Воздействие энергетической политики на динамику выбросов парниковых газов

XX век ознаменовался стремительным увеличением концентрации парниковых газов в атмосфере. Подобная повышательная тенденция легко объяснима: становление новой эпохи шло параллельно с активным использованием нефти и электричества - генераторами экономического прогресса. В настоящее время и исследователи, и политики обращают большое внимание на проблемы развития топливно-энергетического комплекса, что также четко прослеживается в требованиях Киотского протокола. Уже сейчас очевидно, что неотъемлемой частью успешного выполнения обязательств является незамедлительный пересмотр системы использования энергетических ресурсов1. Как отмечалось выше, более 90% выбросов С02 как в России, так и в Японии образуется за счет сжигания органического топлива. В связи с этим рациональное сокращение эмиссий, источником которых является ТЭК, можно назвать ключевым фактором, влияющим на результативность выполнения обязательств по сокращению общего объема эмиссий обеими странами. Мероприятия в энергетическом секторе можно классифицировать по субъектам их реализации, а также с позиций содержания этих мероприятий. Первый подход предполагает проведение анализа действий основных субъектов экономической деятельности - компаний, потребителей, домашних хозяйств, а также государства. Второй подход базируется на рассмотрении различных способов сокращения выбросов в энергетическом секторе, главными их которых являются: энергосбережение; увеличение эффективности перехода от использования первичных источников энергии к вторичным; снижение доли ископаемого топлива. В данной работе энергетическая политика будет рассмотрена главным образом с позиции ее содержания, однако некоторое внимание будет также уделено и анализу поведенческой деятельности четырех названных выше экономических субъектов. Как свидетельствуют данные диаграмм (см. При л. 1 и 2), отражающие долю каждого источника в структуре топливно-энергетического баланса, зависимость двух стран от ископаемого топлива довольно велика. В сложившихся условиях снижение зависимости России и Японии от ископаемого топлива возможно при проведении соответствующих мер по увеличению роли атомной энергетики, а также при более активном использовании возобновляемых источников энергии. В рамках мероприятий по снижению эмиссий большое значение придается увеличению доли природного газа в структуре топливно-энергетических балансов двух стран. В структуре снабжения первичными ресурсами доля газа в России с 1990 г. увеличилась с 40% до 50% к 2000 г.2, за тот же период аналогичные показатели для Японии составили соответственно 10% и 13% (см. Прил. 2). Согласно прогнозам, подготовленным Министерством промышленности и энергетики РФ, лидирующая роль газа в топливно-энергетическом балансе будет сохранена и в перспективе, что объясняется прогнозируемым ростом промышленного производства и необходимостью замены газом других, менее экологичных видов топлива. Сценарии экономического развития Японии также предполагают увеличение доли газа в общей структуре топливно-энергетического баланса страны, однако, принимая во внимание огромную разницу в стартовых условиях двух стран по этому показателю, можно предположить, что доля газа в энергобалансе Японии в обозримой перспективе вряд ли будет сопоставима с российскими показателями, тем более что основными направлениями в сфере снижения потребления ископаемого топлива для Японии являются: увеличение доли атомной энергии; более активное использование новых (возобновляемых) источников энергии. По сравнению с традиционной энергетикой, действующей за счет органического топлива, атомная энергия более благоприятна с точки зрения масштабов химического загрязнения, поскольку она образует минимальный объем выбросов вредных веществ на этапе выработки электроэнергии . Данный факт лег в основу формирования государственного курса, направленного на увеличение количества атомных станций в Японии. По прогнозам правительства, при своевременном завершении к 2010 г. находящихся в стадии разработки и строительства 13 атомных энергоблоков, разница в объеме выбросов СОг, по сравнению с выработкой такого же количества энергии тепловыми станциями, будет равняться примерно 60 млн.тонн углекислого газа, что эквивалентно 5 % общего объема выбросов 2000 г.4. В настоящее время Япония занимает третье место в мире как по количеству атомных станций, так и по потенциальным мощностям для выработки атомной энергии. На 52 атомных энергоблоках Японии ежегодно вырабатывается до 317,6 млрд. кВт/ч электроэнергии, что составляет примерно 30% общего объема ее потребления. В одобренном в 2001 г. долгосрочном прогнозе правительства по снабжению энергетическими ресурсами, в качестве конкретных действий был выдвинут план по увеличению к 2010 г. объема энергии, вырабатываемой атомными электростанциями до 418,6 млрд. кВт/ч.

 
Оригинал текста доступен для загрузки на странице содержания
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >